99真人网址:根据基本公共服务受益范围

改革的目标。“只有明确财政事权和支出责任，权责匹配，才能形成强有力的激励约束机制，才能鼓励各级政府在财力范围内做好自己的事。”中国财政科学研究院副院长付志华说。

《意见》要求，根据基本公共服务受益范围、99真人网址，信息管理复杂性等权力属性，明确省以下各级财政权力。

《意见》指出，要适当加强省级财政在教育、科技研发、企业职工基本养老保险、城乡居民基本医疗保险、粮食安全、市县重大基础设施规划建设等方面的权力;将农村道路、公共设施管理等基本公共服务确定为市县财政权力。

财政部相关负责人表示:“适当强化省级责任，可以更好地发挥省级统筹、跨区域协调、综合调控、统一管理的作用。”

在界定省以下各级财政支出责任时，要按照财政事权的划分明确支出责任，区别确定一般财政事权的支出责任。

该负责人表示，上级财政部门要根据承担的支出责任，对一般财政权力进行全额转移支付，避免让下级财政部门被动承担“接地气”的责任。同时，不得以考核评价、分配任务、申请配套资金等任何形式增加下级支出责任或向下级转移支出责任。